深入推进改革开放和科技进步积极参与国内外经济技术合作

    储波在自治区第八次党代会报告中指出，要深入推进改革开放和科技进步。

    储波说，坚持社会主义市场经济改革方向，着力推进行政管理体制改革，转变政府职能，规范行政审批，建设服务型政府；着力推进国有大中型企业改革，建立现代企业制度，完善国有资产监管体系，促进国有资产保值增值；着力推进农村牧区综合配套改革，为新农村新牧区建设提供体制保障、资金支持和动力源泉；着力推进垄断行业改革，实现投资主体和产权多元化，维护市场公平和有序竞争；着力推进财税金融投资体制改革，完善公共财政制度，增强金融服务功能；着力推进现代市场体系建设，积极发展资本、产权、技术、劳动力等要素市场。坚持和完善基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，充分发挥非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用。

    储波要求，大力实施互利共赢开放战略，积极参与国内外经济技术合作，充分利用两个市场、两种资源，把内蒙古建设成为我国向北开放的前沿阵地。进一步优化投资环境，大力引进参与我区优势产业发展、重大基础设施建设的战略投资者，大力引进我区发展急需的先进技术、管理经验和高端人才，尽快使内蒙古成为人才、资本、技术等要素流入区。支持有条件的企业“走出去”，到境外进行资源和产业开发。充分发挥我区毗邻俄蒙口岸较多的地缘优势，积极拓展与俄蒙的合作领域，大力发展口岸经济。

    储波指出，增强创新能力，推动科技进步，是提升地区竞争力的决定性因素。要认真贯彻国家中长期科技发展规划纲要，把增强自主创新能力作为推动科技发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。面向经济建设主战场，促进科技和经济的渗透与融合，推动科研机构和科技人员投身科技进步和技术创新。坚持自主创新和积极引进相结合，吸收和借鉴国内外先进科技成果，着力解决制约我区经济社会发展的重大科技问题，为构建创新型内蒙古提供有力的科技支撑。

    坚持党的领导人民当家做主和依法治国有机统一 积极推进社会主义政治建设

    储波在自治区第八次党代会报告中指出，积极推进社会主义政治建设，必须坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化和程序化。

    储波说，坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度，保证人民代表大会及其常务委员会依法履行职能，保证人民政协切实发挥政治协商、民主监督和参政议政作用。充分发挥人民代表作用，提高参与管理国家事务的能力。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥团结各界、凝聚人心、促进发展的积极作用。按照总揽全局、协调各方的原则，加强党委对同级人大、政府、政协的领导，发挥其党组的领导核心作用。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程创造性地开展工作，更好地引导各族人民为经济社会发展贡献力量。进一步发展基层民主，健全基层自治组织和民主管理制度，扩大公民有序的政治参与，保障人民享有广泛的民主权利。坚持党管武装原则，做好民兵预备役工作，积极支持国防和军队建设。

    储波强调，贯彻依法治国方略，加快推进依法治区进程。加强和改进地方立法工作，制定和完善符合民族地区特点、促进科学发展与社会和谐的地方法规。

    坚持依法行政和从严治政，增强政府的执行力和公信力。维护宪法尊严和法律权威，保证审判机关和检察机关依法独立行使审判权和检察权。认真落实司法为民要求，充分发挥司法机关的职能作用。加强对法律实施的监督，严肃查处徇私枉法、执法犯法行为。深入开展社会主义法治理念教育，加强和改进法律援助工作，拓展和规范法律服务，解决好群众打官司难、审判结果执行难等问题。

    储波要求，坚持和完善民族区域自治制度，进一步做好民族工作。全面贯彻落实《民族区域自治法》和中央民族工作会议精神，充分行使民族区域自治权利，用足用好国家支持少数民族和民族地区发展的各项政策，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。加强马克思主义民族理论和党的民族政策教育，坚持开展民族团结进步表彰活动，组织实施好自治区成立六十周年庆祝活动，提高各族干部群众维护民族团结的自觉性和责任感，不断巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。坚持因地制宜、因族举措、分类指导的方针，加大政策倾斜、资金投入、产业扶持力度，切实抓好“三少”民族自治旗、少数民族聚居区和边境旗市的建设与发展。认真贯彻党的宗教政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

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