转移收缩发展

    自然条件差，生态环境脆弱是东胜的基本区情。为此东胜区按照城乡统筹发展的要求，大力实施“转移收缩、集中发展”战略，以农村人口转移、结构调整和生态建设为重点，促进了农村经济的健康发展。

    ——针对水资源严重匮乏的实际，推进农业发展向城郊地区转移，引导农民为养而种、以种促养、以养增收，发展高效畜牧业和高效节水生态农业，调优了种养业结构，使产业由依靠原料扩大生产，转向依托品牌扩大规模，形成了常青食用菌、大力神牛业等一批龙头企业，提高了农牧业产业化程度。

    ——围绕城市的快速崛起谋求出路，按照“三化互动、城乡统筹”的发展思路，大力开拓创新，积极探索和研究东胜区农村经济发展、农民增收的道路。

    ——面对东胜区农村自然、地理条件差，农业基础薄弱的实际，尊重“十年九旱”的自然规律，坚持“以城带乡、以工促农”的发展思路，把生态等基础设施建设、农牧业产业化经营和农村人口转移作为解决“三农”问题的关键环节，狠抓城郊经济发展，逐步确立了以肉绒、蔬菜、食用菌和林沙产业的主导产业。

    几年来，东胜区农牧业效益显著提高，生态建设成效突出，结构调整步伐加快，产业化经营已具雏形，农民收入明显增加，农村经济得到全面发展，逐步走出一条生产发展、生活富裕、生态恢复的可持续发展的路子。

    文明和谐进步

    在城乡统筹的过程中，东胜区积极为文明建设搭建发展平台，在不断加快城市建设步伐，优化人居环境的同时，坚持以弘扬鄂尔多斯精神为主线，认真抓好城市形象的塑造、城市品位的提升、发展环境的优化。

    坚持每年一个主题，先后开展了环境建设年、招商引资年、文明建设推进年等主题活动，切实增强了精神文明建设的针对性和实效性。
    ——立足科学发展，开展了社会主义荣辱观教育、“城市文明与您同行”等精神文明创建活动，营造了礼仪东胜、诚信东胜和文明东胜的浓厚氛围。

    ——立足当代社会的新实践和人民群众的新要求，开展了公民思想道德建设、科学文化建设等市民教育工程，构筑了市民终身教育体系。

    ——立足人民群众对安定祥和社会环境的要求，加强社会治安综合治理，加强民主法制建设，打造了公正平安的社会环境，使社会整体文明程度不断提升。

    也正是因为城市化的快速推进，为东胜区通过结构调整，人口转移，生态建设来解决“三农”问题创造了良好的条件，实现了城乡互动、协调发展。2005年，东胜城镇居民人均可支配收入达到11819元，比上年增加2513元，增长27％，城镇居民人均消费性支出8895元，增长20％，城镇居民家庭恩格尔系数为27.9％，农民人均纯收入达到4716元，比上年增加776元，增长19.7％，农民人均消费支出3200元，增长31.5％，农村居民家庭恩格尔系数为43％，农民人均住房面积32.65平方米。这一系列数字远高于国家、自治区平均水平。（苏天帮　朱少立）