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在政策上进一步加大扶持力度
周玉峰:河套平原地产丰富,农业发达,农产品深加工潜力很大,目前农业总产值突破100亿元,农产品深加工产值也突破100亿元,这个比例高于全国水平,但是与先进地区相比还有很大差距。政策如能向这方面倾斜,不仅扶持了一大批相关产业,对新农村新牧区建设也有很大帮助。
张文树:目前政策对东部的倾斜要更加关注到教育、文化、卫生等社会事业上来,保证当地经济社会的正常运转,为经济腾飞打好基础。同时,政策要倾斜,要扶持落后地区的优势特色产业,支持当地特色产业做大做强,从而增强“造血”功能,形成自主发展机制。
王佐玉:要明确对相对落后地区的投入倾斜,赋予更大的经济发展自主权,加强专项扶助,鼓励改革开放,进行人力资源开发。例如蒙东地区,应该借助振兴东北经济的大好机遇,发挥资源优势,积极融入东北经济区域。希望国家尽可能地支持这些地区建立综合交通运输体系、水利设施体系和能源保障体系,进而鼓励多元化融资方式。作为较落后地区来说,改善自身的发展条件也势在必行。
借鉴西部成功经验加快东部地区经济发展
赵海东:近些年,在我国区域经济发展中,我区经济的高增长特别引人注目。从经济增长率看,不仅呈现加速发展的态势,而且从2003年以来连续3年增速居全国各省区之首。
但是,在高速发展中,我区也出现了区域经济的非均衡增长,以呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市组成的“金三角”成为拉动西部地区乃至全区经济增长的火车头,东部地区的增长速度、人均GDP则明显低于西部地区。
西部地区经济增长的成功经验主要表现在:
凸显能源矿产资源的比较优势,顺应工业化发展进入到重化工业阶段对能源的依赖,着眼于满足全国的市场需求。我国从2002年下半年开始进入新一轮以重化工业为重点的新发展阶段。西部地区发挥本地区的优势资源条件,抢抓全国重化工大发展的机遇,大力发展满足全国需求的煤炭、电力、化工、冶金、新材料、畜牧及乳业。既有力支持了全国经济新一轮的快速发展,又通过投资拉动了经济增长。
通过改善基础设施及软环境,增强了自我发展能力和投资吸引力。西部地区注重提高经济市场化程度、政府行政效率和服务水平,以优化发展的软环境。西部地区实现了投资主体多元化,单位自筹、招商引资和上市融资等非政府投资比重达到74.2%,已经成为国民收入的流入区,一批实力雄厚的跨国公司和企业集团纷纷落户我区。
重视自主品牌的培育,发挥强势品牌企业对区域经济的带动效应。目前,全区拥有的15个中国驰名商标中,13个属于西部地区,品牌对区域经济产生明显的拉动作用。东部地区要借鉴西部地区经济增长的成功经验,促进经济又好又快发展。 (佐坤 一帆 王晓 晓岚)
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