塞缪尔·亨廷顿有句名言：首要问题不是自由，而是建立合法的公共秩序；人类可以无自由而有秩序，但不能无秩序而有自由。两会上这些“独立声音”不能简单用“能否言论”的简单公民权益角度来考量，而应该放在公共秩序的背景下，考量其是否适合放在两会语境下来“晾晒”———这才是问题的关键。譬如汉服，当然未必是个伪命题，争论或坚持都有道理，但作为人大代表把宝贵的提案资源投射在“要不要复兴汉服”上，就要经得起他权力来源的拷问：这个提案是不是人民的“公意”？毕竟，民主选举出的代表有责任和义务为选民代言，任何正确的自说自话都是对责任和义务的规避；再譬如高考的存废之争，有科举制以来“考试选拔”就是个二难选题，可预期的是这个提案于当下是找不到行而下的定论出口的；吴敬琏老先生“春运票价不上浮不符市场规律论”也许确有学术道理，但问题是老百姓对两会的价值期待在于破题而不是出题……于一个社会而言，值得争论和反思的命题从宏观到微观可谓不胜枚举，但“两会”毕竟不是学术场，更不是斗秀场，我们不能要求所有的声音都具体而微解构民生细节，但两会的声音应该更多承载起民生期待、大众情怀。

    一边倒的声音未必是好事，但过于脱离“公意”的“代表发言”和“委员见解”似乎也未必值得喝彩。温总理倡导“多听、少说、负责”，这不仅是民主意识问题，也是民主能力和民主质量的问题。冀望我们的两会，还是少一些小众的“独立声音‘、多一些深切的“公意声音”吧。（邓海建）