“十一五”是包头市新一轮大发展的关键时期，包头市明确提出“科学发展、富民强市”的战略和节能降耗、污染物减排高于全国及自治区平均水平的目标。这个目标的实现，将为包头经济发展开道，为百姓生活谋福。

    “十一五”包头市环保工作的总体思路是：依靠淘汰落后生产能力腾出总量，依靠重点污染治理工程减排总量，依靠优化经济增长降低总量，依靠企业清洁生产削减总量，依靠建设项目“以新带老”消化总量。根据这一思路，包头市将认真落实新建项目的环保措施，以环保设施建设为重点，以项目促落实，抓好污染物减排“三个体系”建设。将组织完成“十一五”规划战略环评，用环境保护优化产业布局和经济增长。积极推动产业结构调整和产业链延伸，降低单位产值能耗和污染物排放；整合现有的工业用地，对现有工业区内污染严重的企业进行挖潜、重组、调整、关闭和搬迁；对影响居民区、位于城市上风向和严重污染水源地的工业区进行调整；淘汰高污染、高耗能的落后产业；严格禁止资源利用效率低、不符合国家产业政策和环保标准的项目。把污染物减排作为环境保护工作的重中之重，抓好污染物减排“三个体系”建设，重点抓好减排考核工作，建立问责制，将考核结果纳入党政领导班子干部实绩考核目标。严格环境影响评价和“三同时”
    制度，确保环境保护设施的同步建设和运行。强制实施燃煤电厂脱硫工程，强化电厂脱硫设施运行，按期淘汰老机组，监督电厂完成粉煤灰综合利用和集中供热。加快工业园区污水集中处理设施和远郊旗县区城镇生活污水处理厂建设。

    大力发展循环经济，实现废物资源化、减量化和无害化。包头市将以包钢、包铝两个生态工业园区为示范，以建设“六大基地”为载体，重点在钢铁、铝业、稀土、电力、机械、煤化工六大产业上，织就循环网、结起循环链、建造循环圈，推进节能降耗、综合利用等项目的实施。同时，认真解决关乎民生的环境问题。组织实施重点环境改善和治理工程，力争使二级以上良好天数达到270天，工业废水排放总量控制在2005年的水平之上，全面启动危险废物处理处置、放射性废物库扩建、韩庆坝铬渣治理“三大工程”，确保环境安全。

    今年以来，包头市以污染物减排为重点的环保工作全面铺开。制定实施了《包头市主要污染物减排计划》，下发了《包头市进一步清理整顿煤场工作实施方案的通知》、《关于对37户小炼铁企业实施关停的通告》和《关于进一步开展打击违法排污环保专项行动的紧急通知》；把包钢含氰酚废水处理系统改造，城镇生活污水回用，土右、达茂、固阳、石拐污水处理厂建设等重点环保工程列入自治区成立60周年的献礼项目；农村安全饮水、昆河综合治理等项目列入市政府兴办的十八件好事；组织开展了清洁能源示范街建设，大力整治燃煤锅炉，取缔燃煤茶浴炉、厨灶。通过采取以上措施，到5月底，共削减二氧化硫5100多吨、化学需氧量1000多吨，全市二级以上良好天数达到93天，比去年同期增加11天。（刘璟）