三、切实抓好当前几项重点工作

    今年是新农村建设关键之年，又是自治区成立60周年大庆，搞好农村牧区工作及新农村新牧区建设，意义重大。各地、各部门一定要从政治的高度、战略的高度，进一步增强责任感和紧迫感，确保实现农牧业增效、农牧民增收，确保"十件实事"件件落实、"四项行动"有序开展。当前，要突出抓好以下工作：

    第一，抓住有利时机，加快春季植树造林步伐。当前，春季造林的黄金季节已经到来，各地要进一步加强组织领导，不失时机，不误林时，迅速组织发动广大群众，积极开展造林绿化，特别是要加快林业重点工程、集镇、村庄和生态家园示范引领村绿化步伐。在加快进度的同时，要保证造林质量，坚持因地制宜、适地适树，从起苗运苗、挖坑栽植到浇水管护等各个环节，严格把关，确保造林成活率。市、旗两级督查室要定期对各地新农村造林绿化进展情况进行督查，对照通道、集镇、村庄绿化任务分解表，重点督查任务完成、造林质量、人员到位等情况，及时通报。要按照市政府与各旗县区政府签订的林业建设目标责任状内容，逐项考核，跟踪问效，确保落实。

    第二，切实搞好结构调整，确保农牧业增效、农牧民增收。要坚定不移地推进农业内部结构调整"三个转变"。今年受潮塌影响，小麦面积减播近60万亩，这也为种植业结构调整腾出了更大空间。各地要高度重视这个问题。既要切实引导农牧民增播番茄、甜菜等高效经济作物，也要引导农牧民多搞订单种植，避免种植的随意性和盲目性。从现在的情况看，玉米种植大面积增加已成定势，各地应及早考虑今秋玉米的销售和消化问题。要进一步加快农区畜牧业发展，出台优惠政策、采取扶持措施，按照集约养牛、规模养羊的路子，切实做大做强农区畜牧业，特别要加快发展肉羊集中育肥。这里，我特别强调两件事，一是各地一定要高度重视、切实规范番茄、甜菜等经济作物的种植合同，抽调专门力量协调监管，发现问题及时解决。努力从源头上防止买难、卖难问题。二是巴彦淖尔肉羊育种。项目旗县区及苏木镇要进一步加大工作力度，认真落实各项技术措施及配套管理办法，确保项目如期验收。

    第三，突出54个示范引领村镇建设，力争近期见到实效。总的看，各地试点建设的积极性很高，现在关键是要把积极性和科学性，时效性和实效性有机统一起来。一是要加大投入。试点建设不能花钱垒大户，但也必须加大投入。必要的情况下，可以适度超前。市旗两级除在项目安排方面向试点倾斜外，还要安排专项预算资金推进试点建设。二是要突出特色。各地要根据实际情况，充分调动群众积极性，集中力量进行建设，要抓出成效、抓出特色，发挥示范带动效应。三是要加快进度。新农村建设急不得，也慢不得。对于试点建设来讲，主要是"慢不得"。当前全市试点建设普遍动作小、进度慢，必须进一步加快进度、见到成效，实现又快又好，更好地调动试点村镇建设新农村的积极性。

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