二、当前全市新农村新牧区建设的总体进展情况

    今年，市委、政府把新农村新牧区建设摆上了更加突出的位置。进一步完善了"十一五"时期的总体思路：即"实施六项工程，实现六个提高"。明确了今年的重点工作：就是"办好十件实事，搞好四项行动"。从这一段时间的情况看，各地各部门都行动起来了，可以说全市的新农村新牧区建设已经全面启动。具体讲，有以下几个方面的特点。

    一是各级领导更加重视。这是今年的一个明显特点。通过到山东的考察，通过研讨会、动员会，各级领导对农村牧区建设更加重视了。各级在抓好工业化这个龙头的同时，更加重视抓农牧业这个基础。

    二是目标思路具体明确。各旗县在市委政府部署的基础上，通过大学习大讨论，结合各自的实际，并借鉴外地经验，围绕抓重点、办实事，制定了具体的思路、目标和措施。市直有关部门，也围绕各自的任务，明确了任务措施。

    三是几项重点工作抓得比较紧。各地各部门提前谋划，早安排，早落实，不失时机地推进了各项工作。农田水利基本建设、全民植树造林等工作规模之大、行动之早是近年来最好的。其它的如沼气池建设、道路建设、示范村庄建设工作都在积极推进。社会事业的各项工作也在落实的过程之中，新型农村合作医疗工作已经到位，参合率占常住人口的90%多。

    四是资金投入大幅度增加。7个旗县区财政安排支持新农村新牧区建设的专项资金都在1000万元以上，就我市目前比较紧困的财政状况来说，投入的力度是很大的，也是多年来没有的。

    总体上看，我市今年的新农村新牧区建设开局良好，取得了一定的成效。在肯定成绩的同时，我这里更想强调几个方面的问题，希望引起大家足够的重视。

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