四、进一步强化组织领导。

    一要进一步加强思想发动。这是一项比较长期的任务，要继续深入开展学习讨论活动，充分发挥下基层干部教育发动农牧民的作用，加大舆论宣传力度，进一步营造浓厚氛围，不断提高各级干部和农牧民对新农村新牧区建设的认识，增强农牧民的主体意识。

    二要高度重视抓落实。思路有了，规划很快出来了，实施方案也即将配套，关键在于落实。各级领导特别是主要领导必须在抓落实上下功夫，扎扎实实推进新农村建设。市里除了专门的督查部门外，还由几位老领导挂帅，给每个旗县区及农垦局派出了专门督查组。老领导们很负责，很辛苦，既搞督查，又凭借丰富的工作经验做指导、提建议，发挥了智囊团的作用。各旗县区各有关部门也要高度重视加强督查，促进工作落实。

    三要切实发挥好下基层干部的作用。干部下基层是我们的老传统，但要研究新形势下干部下基层工作的方式方法。下基层的干部要切实转变作风，真正深入下去，使下乡进村活动有效管用。干部下基层活动主要以旗县区为主组织开展，市里的下乡干部也由旗县区统筹调度。

    四要积极推进各项改革。水务体制改革，包括水利系统的人事制度改革、水权置换、完善群管组织等，要积极推进。推进亩次计费达到70%的任务比较艰巨，必须下决心去完成。土地流转问题，政研室正在搞调研，要搞多种形式的探索，比如可以借鉴山东、准格尔旗等地区的经验，引进有实力的企业对土地进行整合，规模化经营。也可以探索其它多种形式的流转，今年争取就土地流转问题出台一个规范性的意见。农口事业单位的改革，要在试点的基础上有序推进，更好地整合现有的资源，激活科技人员的积极性，切实转变职能，为农牧业发展搞好服务。

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