（四）农牧业基础建设有了新突破。生态建设步伐进一步加快。依托重点生态项目，通过采取封山育林、飞播造林、人工造林以及禁休牧、建立保护区、有害生物防治等一系列措施，林草植被恢复较快，生物种类增加较多，生态状况局部好转。全市完成生态建设124.88万亩，是计划任务的132%。造林质量显著提高，造封飞合格率较上年提高10个百分点。农田草牧场基本建设得到加强。以河套灌区平地缩块、节水改造、抗旱水源、牧区配套草库伦、山旱区集雨工程建设等为重点，共完成中低产田改造17.9万亩,完成草原生态保护2780万亩;农业综合开发圆满完成当年建设任务。扶贫开发取得新成果。以整村推进为重点，解决了4万贫困人口温饱问题，返贫率控制在6.8%以内。全市转移农村牧区剩余劳动力10.1万人。特别是经过调研论证，启动退牧转移战略，对生态严重退化区域逐步实行退牧转移，从根本上解决生态脆弱地区的保护和利用问题。

    （五）支农支牧服务有了新突破。以提高农牧业科技创新能力、推广应用适用技术为重点，注重组装配套。全市规范化、模式化栽培面积占到总播面积的90%以上，农作物良种覆盖率和牲畜良种改良种比例均达到95%以上，农牧业科技入户率达到90%以上。大力实施"金农"工程、农牧业信息网络工程，按照"三电合一"、"三链合一"的思路，进一步拓展延伸服务网络。气象防雹增雨实行市、旗两级统筹经费，市、旗、镇三级统一联防作业和市、旗、镇、点四级网络体系相配套的运行机制，人工影响天气工作得到加强。农机、供销、发改、财政、金融等涉农部门都能紧紧围绕农牧业发展需要，充分发挥职能作用，有效支持了"三农"工作。

    （六）农村牧区社会事业有了新突破。农村牧区学校布局进一步调整优化，中小学远程教育网络、危房改造工程等进展顺利，"两基"成果不断巩固。医疗卫生事业得到加强，新型农村牧区合作医疗试点工作进展顺利，试点单位临河区农牧民参合率达到80%以上。农村牧区文化事业进一步繁荣，完成了1200多个自然村通广播电视工作，广播电视混合覆盖率达到92%以上。交通、供电、安全饮水等基础设施建设取得新进展，农村牧区整体面貌逐步改善。

    （七）农村牧区综合改革有了新突破。不折不扣落实了农牧业"一免三补"及中小学义务教育"两免一补"、退耕还林、退牧还草等政策，上述政策性因素，全市农牧民人均获得实惠193元。认真落实减负各项政策，确保了农牧民负担不反弹。全面推进苏木乡镇机构、农村牧区义务教育体制和县乡财政管理体制改革，苏木乡镇机构改革已基本到位。进一步深化农垦系统土地经营、征费管理和机构人事三项改革，农垦教育剥离移交地方，有效化解了多年积淀的矛盾。继续深化粮食流通体制改革，粮食市场平稳运行。积极探索农村牧区社会保障制度改革途径，试点工作进展顺利。

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