三是要充分认识建设社会主义新农村新牧区的全面性和系统性。这次中央提出社会主义新农村建设，从思路上看，强调要贯彻科学发展观，加快农村全面小康建设进程，指导方针更明确；从背景上看，是在国家综合经济实力不断增强、农村生产力持续发展和农村经营体制日趋完善的新形势下提出的，发展起点更高；从目标上看，"二十个字"总体要求涵盖了农村牧区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设"五位一体"的协调发展，工作布局更全；从方式上看，明确提出要实行工业反哺农业、城市支持农村，并动员全社会参与，扶持力度更大。既为我们加快农村牧区发展提供了难得的机遇，又对我们加快农村牧区建设提出了新的要求。必须充分把握社会主义新农村新牧区建设的丰富内涵，按照全面、协调、可持续发展的要求，统筹兼顾，全方位推进，防止单打一，片面化，把新农村新牧区建设搞成偏重于硬件建设的新村建设，防止搞成脱离实际，损害农牧民利益的形象工程、政绩工程。

四是要充分认识我市推进社会主义新农村新牧区建设的艰巨性。要通过学习宣传，使广大干部群众充分认识到我市农牧区基础设施薄弱、公共事业滞后、发展机制不活、农牧民收入水平较低、自身发展能力不强以及工业化和城镇化规模小、基础薄、水平低、公共财政支持能力弱的客观实际，认识到相比于国内一些先进发达地区和区内呼、包、鄂、乌海等地，我市农牧业经济的比重大、农牧业人口多，实现以工促农、以城带乡的难度相对较大，客观上增加了我们建设新农村新牧区的艰巨性。要求我们各级干部群众必须以不甘人后的精神状态、求真务实的工作作风、执政为民的宗旨意识，迎难而上，真抓实干，努力推动全市新农村新牧区建设不断取得实质性进展。

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