围绕农牧业结构调整"三个转变"，推进传统农业向现代农业迈进。重点要加快发展农区畜牧业，抓好"种子工程"、规模化养殖、科学管理和饲养、饲草料种植加工、疫病防治体系建设。大力发展绿色特色农业，在稳定粮食生产的同时，积极引导农民增加番茄、油葵、瓜果蔬菜等特色产品种植。进一步提高产业化经营水平，在引进和培育龙头企业的同时，提高农牧民组织化程度，规范农企利益联结机制。继续实施品牌战略，推进农牧业标准化生产，积极争取地理标识注册和无公害、绿色、有机农产品认证，提高市场竞争力。切实加强农牧业综合生产能力，积极争取灌区节水改造续建和中低产田改造项目进入国家规划，大力推进农牧业机械化，加强农牧业科技推广，不断健全和完善社会化服务体系。积极争取国家和自治区的投入，认真落实各项支农惠农政策。

把深化改革、扩大开放、科技服务作为新农村建设的基本动力。通过深化改革，创新机制，激活各种生产要素，尤其是激发广大农民创业的积极性。通过扩大开放，引进和培育龙头企业，加快农产品流通市场建设，培育大型涉农商贸集团。通过激发现有农口科技人员的活力，加强农业推广体系建设，推进科技进村入户，形成以技术指导员为纽带，以示范户为核心，联系周边农户的技术传播网络。

    着眼长远，立足当前，规划先行，分步实施，稳步推进新农村建设。新农村建设是一项长期的任务，也是一项紧迫的工作，急不得也慢不得。巴彦淖尔市从农民最关心、最直接、最现实的问题入手，有计划、有步骤、有重点地加快推进。工作中不搞一个模式。注重发挥政府主导、农民主体的作用，充分调动农民的积极性。 在试点的基础上全面推开新农村建设。 在工作中本着尽力而为，量力而行的原则，既有紧迫感，加快推进，同时也考虑农民的承受力，包括乡村的承受力，防止不切实际地加重负担。

    立足地方实际 绘就发展蓝图

    巴彦淖尔具有传统的农业优势。农业基础好，资源禀赋好，发展农业的条件在全区可以说得天独厚。巴彦淖尔市的河套平原，面积约1万平方公里，这一带地势平坦，土壤肥沃，渠道纵横，灌溉便利，素有"塞上江南"的美称，是全国三大自流灌区之一。黄河流经巴彦淖尔市345公里，全市有水浇地面积800多万亩。水土和光热资源丰富，具有优越的种植和养殖条件。种植的农作物主要有小麦、玉米、葵花、番茄、甜菜、蜜瓜、枸杞、苹果梨等优质特色产品。在占自治区1/9的耕地上，生产出约占全区60%的小麦和70%的油料，粮食单产是全区平均水平的2.3倍。养殖业主要以肉羊、奶牛为主。　

    巴彦淖尔市2006年工业增加值占地区生产总值的比重达到36.1%，首次超过一产业并高出10个百分点，二三产业占地区生产总值的74%。农牧民收入达到4719元，增长14%。尽管工业反哺农业的能力还比较弱，但总体上也进入了以工促农、以城带乡的阶段。

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