尽管如此，目前仍有三个问题影响着全市农业和农村经济社会的发展。一是农业发展面临着资源和市场的双重约束。资源的约束主要是水，巴彦淖尔市过去用50多亿立方的水，现在的用水指标是36.9亿立方。供水总量在减少，而在工业化、城镇化加快发展的情况下，水资源需求量却在增加，这是当前面临的最大问题。市场的约束主要是农产品的卖难问题，一部分特色农业相对较好，但是市场的约束同样存在。二是农业综合生产能力不强，包括基础设施建设和抵御自然灾害的能力还比较弱。三是工业化和城镇化相对滞后，短期内带动力不强，农民从二三产业增加的收入有限。因此，巴彦淖尔市把农业增效、农民增收作为新农村建设的中心任务。

    今年年初，巴彦淖尔市立足地区实际，提出"十一五"时期建设新农村的总体思路：重点"实施六项工程、实现六个提高"。

    实施"收入翻番"工程，加快推进现代农业建设，努力提高农牧民收入。到"十一五"末，农民收入要在2005年4200元的基础上翻一番，达到8500元。

    实施"六字民心"工程，全面推进农村牧区基础设施建设，努力提高农牧业生产的设施装备水平。六字即"水、路、田、林、电、信"，都是农村牧区重要的基础设施建设，是民心工程。

    实施"生态家园"工程，改善农村牧区人居环境，努力提高农牧民生活质量。
　
    实施"和谐乡村"工程，加快社会各项事业发展，努力提高公共服务质量、民主管理水平和农牧民的整体素质。

    实施"双链双推"工程，积极推进管理体制和组织制度的创新，努力提高农村牧区基层组织的战斗力。

    实施"退牧转移富民"工程，切实加强草原生态的保护的建设，努力改善牧区的生产生活条件。

    贵在求真务实 重在积极行动

    巴彦淖尔市委书记郭启俊认为，社会主义新农村建设，不缺概念，不缺口号，也不缺理论，缺少的是创新和实践，新农村建设贵在务实,重在行动。

    2006年以来，巴彦淖尔市把建设社会主义新农村新牧区摆到了全局工作中更加突出的位置，按照"宣传发动、规划编制、试点先行和重点推进"的步骤加快推进新农村建设进程。

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8]