八是全面推行农村牧区新型合作医疗，参合率达到85%以上。全市参合人数达到82.4767万人，占2005年全市农牧业统计人口的81.48 %，占全市常住农牧业人口的90.32 %。争取国债项目投资1165万元建设的35所乡镇苏木卫生院已完成选址布局、图纸设计等前期工作，部分已开工建设。20所苏木镇卫生院、100所嘎查村卫生室开始了标准化、规范化创建工作。100名乡镇苏木医生和200名乡村医生到旗县级以上医院进修已于四月份开始。

    九是扶贫帮困工作取得新进展。48个贫困嘎查村整村扶贫项目和解决3.5万贫困人口增收、0.5万绝对贫困人口脱贫项目等待自治区批复后开始实施；确定的20个社会帮扶工作团已与100个嘎查村对接，正在着手进行对口帮扶。2007年全市核定农牧区低保人数为4.5669万人，同比增加1.7万人，补助水平为每人每天1.2元，同比增加0.2元。年需要保障金1971万元，其中自治区补助60％，其余部分市和旗县区按2：8比例负担。该项工作待6月底自治区补助资金到位就可以实施。

    十是全面实施"一带一线"退牧转移富民工程。转移工程涉及15个苏木镇、38个嘎查、5391户牧户、17970口人和2872.7万亩草场、115.74万头只牲畜。在组织调研论证、总结完善中旗和后旗的做法、借鉴外地的经验的基础上，提出了切实可行的规划和方案。目前已转移出2137户牧户、7879口人、45万头只牲畜，退牧草场595万亩。

    实施四项行动：开展新农村新牧区建设大学习大讨论；编制市旗镇村四级新农村建设规划体系；组织开展千名干部下乡进村活动；加强农牧民教育培训。

    调整产业结构 发展现代农业

    加快发展现代农业，不仅是农业长远发展的方向，也是社会主义新农村建设的首要任务。结合地区实际，巴彦淖尔市提出，要跳出农业抓农　业，用抓工业的思维谋划农业的发展，通过合理配置生产要素，推进农牧业结构调整，实现"三个转变"，加快现代农业发展进程，努力实现农业稳定增效，农牧民持续增收。

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