众所周知，中国有１３亿人口，却只有１４．３亿亩耕地，每人平均仅１．１亩，这是中国独一无二的国情，也使中国的吃饭问题显得尤为重要。

    专家指出，中国要实现粮食产需平衡，粮食种植面积需要稳定在１６．５亿亩左右，因此１６．５亿亩被认定为种植面积的警戒线。但让人遗憾的是，这条警戒线已频闪“红灯”。从２００１年开始，最近连续４年，粮食播种面积都低于这一警戒线。

    全国政协委员刘民复说，中国是世界上人均耕地资源占有量相对贫乏的国家之一，而近年来耕地锐减十分严重。耕地损失降低了粮食生产能力，影响国家粮食安全；强行圈地，还损害了政府形象，影响了干群关系。

    为政之要，首在足食。耕地是粮食生产的基础，面对耕地面积减少的现状，中国采取了积极态度加以应对。

    ２００３年１０月，中共十六届三中全会提出：“要实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。按照保障农民权益、控制征地规模的原则，改革征地制度，完善征地程序。”同时，国家要求死守１４．３４亿亩耕地与１６．５亿亩粮食播种面积两条警戒线。

    中国各级政府纷纷采取措施，清理土地市场、保护耕地。（完）