三是在宣传的内容上，媒体的动态性宣传多，深度性宣传少。特别是广播、电视、报纸三大媒体的宣传报道，多停留在一些动态性浅层次的跟踪性报道上，象解剖麻雀那样深入剖析问题的、对各种典型的挖掘、提炼的专题性报道相对少。有的农牧民群众特别喜欢收看市电视台的《戏曲选段》栏目，但现有栏目内容传统的居多，有些很难与农牧民的现实需求相对接，加之，栏目的形式和手段也相对落后，改进和创新不够，因此，节目的生命力也不强；再有，广大农牧民收听广播的人比较多，因此广播的内容要贴近农牧民群众的需求。但目前的广播宣传深度性的宣传报道相对不足。比如，牧区的收缩退牧转移战略工程，这是市委提出的"实施六大工程，实现六个提高"的重要内容之一。但新闻媒体不能根据形势的需要改进宣传的内容和形式，在一定程度上导致政府的富民政策不能被牧民很好地接受。有的牧民反映，退出草地，我们还是牧民吗？蒙古族语言还会存在吗？文字还会保留吗？于是，政府的富民政策和生态的可持续发展战略被牧民误解。当然，原因有好多，但宣传的方法和手段也是一个原因。

    四是在宣传的方式上，传统方式多，创新性的方式少。具体表现在宣传方式单一，缺乏有针对性的面对不同层面和不同群体的宣传方式。同时，宣传方式机械呆板，缺乏行之有效，为广大农牧民喜闻乐见的宣传，媒体资源的优势发挥程度、资源整合力度明显滞后。
五是在宣传教育的形式上，空泛的理论和口号多，创新的思路和行之有效的方法少。市委郭启俊书记多次在会上强调，社会主义新农村新牧区建设缺乏的不是理论和口号，而缺乏的是创新和实践，这是十分经典的语言。"三农"问题已经提了好多年，现在提升到新农村新牧区的建设，这是党的理论的又一次创新。因此，现在，我们最迫切的是要在实践中检验理论，并创新思路和方法。以上存在的问题，我们要在今后的工作中努力避免和克服。

    二、充分发挥主观能动性，为社会主义新农村新牧区建设提供有力支撑和保障

    宣传文化工作在社会主义新农村新牧区建设中，因势利导，广泛发动，营造氛围，是新形势下宣传文化部门义不容辞的神圣职责和光荣使命。今后一个时期，全市宣传文化部门要充分发挥自身优势，选准切入点，唱响主旋律，打好主动仗。

    （一）抓住主题、唤醒主体，统一思想、提高认识

    宣传工作的主题就是"二十字方针"，宣传工作要紧紧抓住"二十字方针"。宣传工作的对象主体是农牧民，建设社会主义新农村新牧区的最终目标是从根本上转变农牧民传统的生产、生活方式和价值观念，引导农牧民通过投身新农村新牧区建设，转变观念、提高素质，走向富裕、文明，在建设自己的家园中成为现代化建设的价值主体和创造主体。要抓住这个主题，充分发挥宣传舆论统一思想、提高认识、凝聚人心的作用。新农村新牧区建设的宣传工作，只要紧紧围绕"二十字方针"就不会偏离方向。比如，如何在"生产发展"方面有效引导农牧民，引导什么，怎么引导，这些都非常关键。各新闻媒体记者及各单位选派的蹲点指导干部，每一个人都是生产发展的宣传员。现在，传统的农牧业已经不适应现代市场经济的要求，普通大路的农产品已经不被市场接受。当前，市委提出的"实施六项工程、实现六个提高"总体思路的第一个工程增收富民工程，就是要在生产发展方面下功夫，提高农牧民收入。现在全市的龙头企业不断发展壮大、招商引资不断深入，农牧业产业化发展势头很好。如番茄红遍了巴彦淖尔，脱水菜、肉羊等产业发展，还有农贸市场、农民经纪人及其他中介组织的发展，等等，这些方面的综合信息就是要通过宣传工作来传达给广大农牧民群众。过去，由于产品的市场信息不灵等原因，造成农产品大量积压，为了帮助农牧民解决"卖难"问题，我们曾经买过"爱民菜"、"良心瓜"、"炒甜瓜"等。所以，农牧民迫切需求的是政府给他们提供新的信息，引领他们转变种植结构，生产适销对路的农产品。因此，在生产发展方面，一要引导农牧民科学地认识市场，提高防范风险的意识；二要教育和引导他们接受新的科学、新的技术、新的产品、新的事物；三要避免发展生产方面的盲目从众和一哄而起的现象，等等。这些方面的教育引导都需要我们每一个人都当好宣传员，做好发展生产的引导者。同样，生活宽裕也是这样，它包括诸多方面。因为生产发展了，生活未必就能宽裕。生产搞上去了，但如果缺乏风险意识，也不能提高效益。还有就是农牧民有了较好的收入后，如果没有相应的素质提高，搞一些诸如赌博、酗酒、泡网吧等不健康活动，生活也不会宽裕。乡风文明也同此。现在，广大农牧民朴实厚道、讲诚信。但是，如果没有好的乡风文明的氛围，诚信就要受到影响，生产也要受到制约，民主管理也要受到影响。再比如，村容村貌的改变，如果没有良好的生活习惯，没有象城市文明那样的生活意识，也就不会有村容村貌的改变，乡风文明也不会实现。所以，这些都需要我们循序渐进、潜移默化地去引导。其他方面的内容我这里就不一一列举了。所以，这"五句话、二十个字"字字相联，题题相扣，包罗万象。

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