由“十五小”向大规模企业转型

    鄂托克经济开发区作为我市的一个重要工业园区，可谓是这一深刻巨变的亲身实践者和受益者。身为该园区管委会副主任的赵银柱对此感受颇深，他告诉记者，棋盘井地区原本生态环境就十分脆弱，加上过去几年的盲目开发，将这一地区再度发展的环境承受能力几乎推到了崩溃的边缘。痛定思痛之后，园区下定决心开展清理整顿工作，对不符合国家产业政策和环保要求的重污染企业坚决予以了关停、取缔。

    在鄂托克经济开发区发生的变化，与我市从上至下发生着的深刻变化密不可分。这从市委书记云峰的一席话中可以找到原因。云峰说：“鄂尔多斯是全国有名的资源大市。在长期的资源开发与输出中，我们认识到：一个地区如果总是以原材料和初级产品输出支撑经济增长，不进行资源加工转化和经济结构升级，就会逐步丧失经济增长的后劲，使长远发展失去资源与生态的支撑。”

    为了做大做强循环经济，我市在产业结构调整上下了很大的功夫：首先是“关小”，设置产业“铁门槛”，淘汰了一大批资源利用效率低、污染大、规模小、不合规范的生产企业，提高煤炭回采率，实现零排放；其次是“上大”，按照国家产业政策规范，集中发展一批大的发电、煤炭和化工项目；此外是“引新”，不断引进新技术、新工艺，在提高规模门槛的基础上，重点推动工业科技含量的不断提升。

    记者了解到，产业结构的调整过程绝非坦途，这其中既包括了争论、短期的阵痛又跨越了多重压力。在众多的争论中，“关小”无疑是各方关注的焦点，这在鄂托克旗表现得尤为突出。２００５年７月，鄂托克旗终于从长时间的争论中作出了抉择：年生产能力在２０万吨以下的小焦炉全部关闭。而在当时的棋盘井镇，２４家炼焦企业有２１家年生产能力在２０万吨以下。这些企业大多是当时旗里招商引资回来的企业，有的还正在建设中。为了认真落实国家的产业政策，实现经济又好又快发展，鄂托克旗不得不“忍痛割爱”。

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