工业实现由“大”到“强”的转变

    产业结构优化升级，是经济发展的永恒主题，也是鄂尔多斯建设更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的现代化区域性中心城市的先决条件。

    短期的阵痛，使鄂尔多斯市经济实现了由大到强的转变。近年来，我市坚持集中发展战略，优化产业区域布局。遵循“三大规律”，实施“三大战略”，按照“经济基地化、基地产业化、产业集群化”的要求，提高产业集中度，增强区域经济整体竞争力。以培育发展具有强势竞争力的优势特色产业为目标，选择基础较好、要素集中和产业配套能力较强的区域，把产业布局、重大项目布局与区域优势更好地结合起来，促进优势产业发展和区域特色经济形成，推动产业结构战略性调整，实现更高水平上的跨越式发展。坚持工业主导战略，建设国家新型能源和工业基地，走“六个高”的新型工业化道路，围绕优势资源、优势产业和优势企业，以产业升级和产品换代为主线，发展循环经济，推进自主创新，实施品牌战略，突出项目带动，努力掌握一批具有自主知识产权的核心技术，培育一批具有较高知名度和市场占有率的自主品牌，培植一批主业突出、市场占有率高、竞争力强的大型企业集团，建设一批具有新型工业化特色的产业园区。大力发展煤化工、汽车制造、现代医药、服装和食品加工等新兴支柱产业。煤化工产业重点发展煤制肥、醇、炔、苯、油及下游系列产品，打造世界一流的煤化工基地；汽车制造业逐步从加工装配为主向自主研发制造转变，建设融入国际高端产业链的先进制造业基地；服装业以鄂尔多斯羊绒衫等为重点，培育自主品牌，巩固和提高国际竞争能力；现代医药产业重点发展中蒙药产业、生物制药业及相关配套产业；食品加工业重点打造具有鄂尔多斯特色的知名羊肉品牌。巩固提升煤炭、电力、化工、天然气、冶金建材、绒纺等传统优势产业。积极发展装备制造、电子信息、生物工程、材料工业等新型产业。

    “十五”期间，我市工业经济摆脱发展—关闭—再发展—再关闭的困扰，创造了鄂尔多斯工业化发展的新模式，推动了经济社会的快速发展和跨越。经济总量进入西部１４５个地级市前１５位，综合实力列中国百强市第５３位，综合经济指标全面进入自治区前三位，部分指标居全区第一、二位，实现了从全区中游位次向与呼包二市交替领先的跨越。旗区财政收入全部过亿，县域经济组团式进入自治区“第一方阵”，东胜区荣登全国百强县第２５位，成为自治区唯一进入全国百强县的旗县区。

    在鄂尔多斯经济快速发展的大好形势下，鄂尔多斯领导和决策层始终保持着清醒、冷静、务实的头脑。在２００６年召开的鄂尔多斯市第二次党代会上，市委书记云峰在报告中指出，推进产业结构优化升级，必须遵循产业演进规律，把握产业发展政策，适应市场需求，发挥优势，扬长改短，实现集约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展。要加快推进第一产业向现代农牧业、绿色农牧业、高效农牧业转型，增加值占地区生产总值比重降到５％以下；第二产业向多元化、高端化、集群化演进，原煤创造的税收占财政收入比重降到１０％以下；第三产业向高层次、高效益、宽领域发展，增加值占地区生产总值比重逐步提高。着力构筑以新型能源化工产业为龙头，基础产业、制造业和传统优势产业为重点，现代服务业为支撑，与现代化区域性中心城市发展相适应的现代产业体系。

    这段描述让我们看到了未来更具实力的鄂尔多斯，也从中掂量出了实现预期目标沉甸甸的压力。（任君） 　

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