推进产业升级，就是要切实抓好“上大、压小、引新”和节能减排工作。“上大”就是着力培育和发展大项目、大企业、大集团，走大产业的发展路子。“压小”就是严格按照国家产业政策的要求，坚决淘汰高耗能、高污染、低水平的小煤矿、小电厂、小水泥、小电石、小焦炭等落后生产能力。“引新”就是立足高起点，加大技术创新、技术引进力度，使新上项目的技术和装备水平努力达到国际国内同行业先进水平。认真贯彻国家关于节能降耗和污染减排的政策措施，强化节能降耗，推行清洁生产，发展循环经济，促进资源节约和环境友好。

    二是切实加强经济社会发展的薄弱环节。今年，我们经过认真分析研究，查找了经济社会发展中的五个薄弱环节，即建筑业、服务业、非公有制经济、中小企业发展和居民收入相对滞后，直接影响经济社会又好又快发展。下一步，要努力培育区内建筑企业，提高区市企业市场占有率，促进全区建筑业健康发展。在加快传统服务业发展的同时，大力发展新型物流业、金融服务业、旅游业、信息服务业。采取有力措施，努力促进非公有制经济和中小企业发展。特别要加大工作力度，着力增加城乡居民收入。

    三是进一步推进和谐内蒙古建设。坚持把解决群众切身利益问题作为构建和谐内蒙古的重中之重，着力做好富民惠民各项工作。要采取有力措施，力争到2010年人均收入进入全国前列。全力抓好就业再就业工作，实现经济发展与扩大就业良性互动。努力创造条件，认真解决困难弱势群体的生产生活问题。加强社会建设与管理，积极营造和谐稳定的社会环境。

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