大力发展各项社会事业

    2006年10月19日，乌海市乌达区桥西镇农民董双燕接过5113元的农村合作医疗住院补偿金时，激动得流下了热泪。她说，这相当于全家大半年的收入，多亏有了这笔钱，才使得一家人在遭受重病打击后，日子仍能平平稳稳地过下去。

    从2005年开始，内蒙古全面实施了农村牧区医疗救助制度，救助对象主要是农村牧区分散供养的“五保”老人和集中供养的“五保户”、农村牧区未成年孤儿等。共筹集医疗救助资金7714.4万元，为新型合作医疗试点地区的23万多困难群众代缴了合作医疗个人参合费，对19万多困难群众实施了医疗救助，共支出医疗救助资金4336.6万元，人均救助227.5元。同年，在全区32个旗县(市、区)开展的城市医疗救助试点工作，筹集资金2850.56万元，共救助37440人，发放救助资金964.58万元，人均救助257.6元。

    新型农村牧区合作医疗制度稳步推进。据了解，截至2006年底，试点旗县已由最初的7个扩大到39个，覆盖47%的农村牧区人口，参合率达82.3%，受益面为35.4%，超出全国平均水平。2006年底，经国务院同意，自治区政府在全区95个农牧业旗县市区全面推行新型合作医疗制度，今年将实现全覆盖。各级财政补贴将达到4.4亿元。

    “这些利民制度的顺利实施得益于党和政府对卫生事业的高度重视。近年来，内蒙古不断加大投入，全区城乡医疗卫生服务体系日益健全和完善。”自治区卫生厅厅长杨成旺说，“自治区成立前，全区卫生状况是疾病丛生、缺医少药，尤其是广大农村牧区、边远山区和少数民族聚居区，多数处于无医无药的局面。如今，已经形成了较为完整的医疗、预防、保健服务体系，一直延伸到县、乡、村三级农村牧区。到2006年，全区共有卫生机构3693个，医疗卫生单位拥有病床7.03万张，拥有卫生技术人员10.23万人，全区每万人拥有病床床位29.4张，每万人拥有医生21人。”据了解，从2001年开始，自治区启动了“农牧民健康工程”，投入3.2亿元，对全区300所中心卫生院、90个县级卫生防疫站、90个妇幼保健所和部分贫困旗县综合医院等进行强化建设。

    内蒙古自治区加大统筹经济社会发展力度，教育、科技、文化、体育等各项社会事业健康发展，让人民群众享受到日益良好的基础设施和公共服务。2006年，全区财政用于社会事业发展的支出达148.2亿元。