（二）突出工作重点，同俄蒙关系实现了较大发展。

    内蒙古毗邻俄蒙，俄蒙两国既是我区对外开放的重要依托，也是我区实施“走出去”战略的重要对象。

    2002年以来，根据国家向北开放的总体部署和自治区经济社会发展的总体要求，内蒙古将促进与俄蒙两国及其相关地区的友好交往和深化全方位合作作为全区外事工作的主攻方向和重点目标。经过几年的努力，我区与俄罗斯和蒙古国的友好往来、经济技术和其他领域的交流与合作步入崭新阶段，在许多方面实现了较大的发展。我区与俄蒙两国在矿产资源开采、森林采伐、建筑业、经贸、文化、教育、卫生、体育等诸多方面达成了许多共识，签署了一系列会谈纪要，取得了一批丰硕的合作成果。2006年，内蒙古对俄罗斯贸易额达到22.9亿美元，对蒙古国贸易额达到5.8亿美元，分别增长30.5%和57.9%。俄罗斯、蒙古国已分别成为内蒙古第一大和第二大对外贸易合作伙伴。内蒙古在国家向北开放格局中的重要战略地位逐步显现。首先，经努力争取，内蒙古对俄蒙交往工作被纳入国家整体对外工作中，为内蒙古“向北开放”战略的实施提供了强有力的政策支持。我区被列入中俄2006-2007“国家年”活动地方省区之一后，紧紧抓住中俄两国开展“俄罗斯年”的有利时机，成功举办了一系列涉及“俄罗斯年”的活动，进一步增进了内蒙古与俄联邦人民的相互了解和友谊，使内蒙古与俄联邦关系的社会基础日益深厚。其次，官方往来日益活跃，高层互访机制化，带动了与俄蒙关系的全面深化。近年来，内蒙古同俄蒙间的官方往来日益活跃，实现了地区交往的机制化。2004年杨晶主席率自治区政府代表团访问俄联邦西伯利亚地区及蒙古国时，与俄联邦赤塔州、布里亚特共和国建立了政府间的主席与州长、总统定期会晤机制；与克拉斯诺亚尔斯克边疆区、伊尔库茨克州建立了经常性的高层互访联络机制。根据互访机制，2005年伊尔库茨克州副州长、赤塔州州长、布里亚特共和国总统，2006年赤塔州副州长、布里亚特共和国总统和政府办公厅主任、图瓦共和国对外经济联络和旅游部长先后访问了内蒙古。2007年杨晶主席又访问了俄卡尔梅克共和国，近期，俄联邦卡尔梅克共和国总统率团访问内蒙古，对外交往工作又取得了新的进展。为及时沟通情况、解决问题，认真落实我区与俄联邦相关地区双方高层互访机制中议定事项，推动内蒙古“向北开放”战略的实施，内蒙古邀请俄联邦赤塔州副州长、布里亚特共和国政府(总统)办公厅主任、图瓦共和国对外经济联络和旅游部长、卡尔梅克共和国对外联络部来访，与上述地区外联机构和蒙古国相关部门建立了经常性的联络沟通机制。第三，内蒙古紧紧抓住国家给予中西部地区对外结好政策倾斜机遇，努力扩大与俄蒙的民间往来，与俄联邦图瓦共和国和布里亚特共和国、呼伦贝尔市与蒙古国东方省、巴彦淖尔市与蒙古国南戈壁省4对地区缔结了友好关系，实现了同俄蒙结好工作的新进展，为扩大内蒙古与俄蒙在人员、文化方面的交流，继续扩大在能源、原材料等经贸方面的合作，实现中央“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针和“利用国际、国内两个市场、两种资源”的对外政策提供了可靠的平台。第四，内蒙古认真做好口岸开关、跨界基础设施建设的对外联络工作，为边境地区对外经济技术合作创造了更加良好的环境和方便条件。经过长期努力，黑山头口岸、额布都格口岸界河桥建设，阿尔山口岸界河桥选址，策克口岸向纳林苏海图煤田、满都拉向杭吉、额布都格向白音胡硕输电线路等一批跨界工程取得了较大的进展，口岸对外经济日益活跃。据统计，2006年，内蒙古对俄罗斯、蒙古国的口岸进出口货运量首次突破3000万吨大关，达到3025万吨，增幅达12%。

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