（八）高度重视改善民生，促进社会和谐发展。一是做好就业服务工作。全面贯彻落实《就业促进法》，加强政府引导，完善市场就业机制，健全创业服务体系，促进以创业带动就业。重点做好下岗失业人员再就业、农村富余劳动力转移就业、城镇新成长劳动力就业工作，积极帮助“零就业家庭”和就业困难人员就业，加强对高校毕业生、退役军人的就业指导和服务。力争城镇新增就业3.5万人，培训城乡劳动力2万人次。全面贯彻落实《劳动合同法》，保障劳动者合法权益，着力构建和谐劳动关系。二是不断加强社会保障。健全完善城镇基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障体系建设，全面落实新型农村合作医疗制度，积极探索建立农村养老保险制度。进一步完善以城乡最低生活保障为主的城乡社会救助体系，做好因病致贫、因困失学、因残失业等救助工作，积极发展社会福利和慈善事业，保障城乡居民基本生活。不断扩大社会保险覆盖范围，加大社会保险费的征缴力度，建立财政保障机制，确保各项社会保险待遇及时足额支付。三是着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。年内，要重点围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等方面，继续开展为民办实事工作，突出办好12件实事：1、进一步完善贫困大学生救助制度，对当年考上大学的贫困家庭学生给予入学资助，不让一个大学生因贫困辍学。2、对城镇下岗失业人员、登记失业的大中专毕业生、复转退伍军人和未考上大中专院校的初高中毕业生给予职业技能免费培训。3、落实城市职工最低工资标准，年内为环卫一线工人每人每月再增加工资收入120元；确保农民工工资及时足额发放。4、将医疗救助对象延伸到城乡低保边缘人员，城市医疗救助最高标准由5000元提高到10000元，农村医疗救助最高标准由3000元提高到5000元。5、出台农村养老保险办法，并在部分旗县区先行试点；将失地农民的养老保险标准由每人每月418元提高到480元；6、为市四区70岁以上无社保的老人每人每月发放100元特殊养老补贴；按政策要求提高全市9万多名企业退休退职人员养老金标准。7、在市四区各建设200套，共800套、4万平方米廉租房，并采取配建、收购等方式筹集一定量的廉租房，同时将城市低保家庭廉租房年度补贴由现在的每平方米6元增加至10元，进一步解决困难家庭的住房问题。8、将市四区的城市低保标准由每人每月230元提高到260元，五个旗县的城市低保标准在原有基础上提高20元；将农村低保标准由每人每年1000元提高到1200元；将农村五保对象集中供养标准由每人每年1300元提高到1500元，分散供养标准由每人每年1000元提高到1200元。9、政府出资补贴3000万元，进一步加大蔬菜基地建设扶持力度，提前两年实现“五年新增蔬菜种植面积10万亩、保护地面积1万亩”的建设目标。10、继续支持发展公交事业，新增公交车辆200台，新增公交线路7条，并进一步延伸原线路，方便群众出行。11、改造建设商贸旅游学校、工程学校、体育学校等三所职业中专，进一步改善职教环境，提升职教水平。12、建设老年活动中心和青少年活动中心，以适应老年事业发展和教育培养青少年健康成长的需要。四是努力保持物价稳定。全面落实国家扶持粮食、生猪和奶业发展的政策措施，促进优质农畜产品稳定增长，切实保障市场供应。密切监测农产品和日用消费品市场物价动态，加大价格监督检查力度，严厉打击各种价格违法行为，努力稳定物价特别是粮食和副食品价格。五是强化安全生产和整顿规范市场秩序工作。坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，加大对重点环节、重点部位、重点行业的检查力度，消除事故隐患，坚决遏制重特大事故的发生，切实保障国家资产和人民群众生命财产安全。坚持标本兼治，强化市场监管，依法打击制假售假、虚假广告、商业欺诈等违法活动。大力开展食品安全专项整治，全面整顿药品市场秩序，保障人民群众饮食和用药安全。六是全力维护社会稳定。坚持预防为主、打防结合的方针，加强社会治安综合治理，深入开展“平安首府”创建活动，巩固完善“网格化”警务机制，依法防范和打击违法犯罪活动，提高人民群众的安全感。加强和推进社区建设，建立健全新型社区管理和服务体制。高度重视人民来信来访工作，健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，落实领导干部接待和联系群众制度，畅通社情民意反映渠道，解决群众合理诉求，依法维护群众利益和社会稳定。加强应急管理工作，抓好应急体系及应急指挥中心建设，进一步提高应急处置能力。促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展，依法管理宗教事务。认真做好民兵预备役和国防动员工作，广泛深入开展双拥共建活动。加强国家安全工作，坚决抵御敌对势力的渗透破坏。

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