第三，要在提升首府文化软实力上取得新进展。党的十七大突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的极端重要性，对推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署。要以建设社会主义核心价值体系为根本，以建设民族文化大市为目标，以满足人民群众精神文化需求为导向，以深化文化体制改革和文化创新为动力，推动首府文化大发展大繁荣。要加强社会主义核心价值体系建设，筑牢各族人民共同奋斗的思想基础。要加强和谐文化建设，深入开展社会主义荣辱观教育，发挥道德模范的榜样作用，大力培育文明新风，增强社会诚信意识，不断提高城乡居民文明素质。要加快发展公益性文化事业，进一步完善公共文化服务体系，提高文化设施使用效率，大力发展健康向上、丰富多彩的群众性文化。要加强文化资源整合，支持广电、出版、报业、演艺等文化产业做大做强，加快发展体育产业，鼓励社会力量参与文化产业发展，着力打造好昭君文化节等特色文化品牌。要切实加强对首府历史文化资源的保护、挖掘和整合开发，加大非物质文化遗产保护力度，传承城市文脉，促进传统文化与现代文化交相辉映、共同繁荣。大力推进创新型首府建设，全面加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，建设创新文化，在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好环境和氛围。

    第四，要在加强和改进社会管理上取得新进展。胡锦涛总书记指出："加强社会管理，维护社会稳定，是促进社会和谐的重要任务"。我们要按照胡锦涛总书记的要求，适应改革发展进入关键阶段的新形势，进一步创新社会管理体制，提高社会管理水平。要加强社会主义民主法制建设，发展基层民主，发挥人民有序参与政治的积极性，保障人民享有更多更切实的民主权利。进一步壮大爱国统一战线，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能。深化行政管理体制改革，加快转变政府职能，大力推行政务公开，规范行政行为，提高行政效能，改进公共服务，着力建设服务型政府。要以自治区成立60周年为新的起点，坚持和完善民族区域自治制度，广泛深入开展民族团结进步创建活动，巩固和发展各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面。要全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。要创新社会管理理念和方式，加快形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制和矛盾调处机制，建立健全应急管理体制机制。要深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，建立健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，进一步完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制，努力从源头上减少人民内部矛盾的发生。要深入开展矛盾纠纷排查化解工作，依法及时合理地处理群众反映的问题，切实把影响社会稳定的问题解决在基层和萌芽状态。要牢固树立安全发展理念，切实抓好安全生产，确保人民生命财产安全。要加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪活动，深入推进平安首府建设。

    第五，要在建设生态文明上取得新进展。党的十七大明确提出建设生态文明的新要求，顺应了当今世界的发展潮流，反映了人民群众的迫切愿望。我们要本着对国家、对民族、对子孙后代高度负责的精神，按照胡锦涛总书记的要求，把生态建设与生态保护、加强生态教育与健全体制、发挥政府作用与动员全社会力量结合起来，继续深入推进以创建国家环保模范城、国家森林城市为抓手的生态建设和环境保护工作，切实为"保护好内蒙古这块辽阔草原，建设好祖国北方重要生态屏障"作出首府应有的贡献。要扎实推进退耕还林、天然林保护等国家重点生态治理工程，加强自然保护区、生态功能区的建设和管理，切实保护好大青山这座宝山和我们的母亲河黄河。要进一步加大污染治理力度，实施好节能减排和环境保护工程，重点加强饮用水、空气、土壤污染防治，保证人民群众喝上干净水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。要坚持依靠科技创新推进资源节约与环境保护，大力发展环保产业，推行清洁能源。在承接产业转移中要防止污染转移，在推进城乡一体化建设中要避免城市污染向农村转移。要在全社会广泛开展环保宣传教育，把建设资源节约型、环境友好型社会落实到每个单位、每个家庭，充分调动企业、社会组织、人民群众保护生态环境的积极性，努力形成有利于节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。

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