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千里草原上的变化,是从自治区第七次党代会明确提出推进农牧业产业化、新型工业化和城镇化“三化”互动开始的。自治区决策层科学果断地指出要充分发挥资源、区位、政策、地广人稀和后发优势,借鉴沿海地区率先起步的经验,选择工业为突破口、重点项目为突破口、优势地区为突破口,不断调整优化结构,转变发展方式,走大项目、大产业、大基地的路子,率先启动了呼、包、鄂“金三角”战略,依托地区优势和特色,并形成了极具发展潜力的能源、冶金、农畜产品加工等六大产业为支撑、具有相当规模和层次的产业体系,启动了自治区经济跨越式发展的强大引擎,造就了目前内蒙古成为国家重要的能源、农畜产品深加工和重化工基地的历史地位。
鉴于此,自治区党委书记储波在呼伦贝尔市代表团审议政府工作报告时说,科学发展观对后发展地区来说,显得更为重要。因为它经不起折腾,付不起学费。我们内蒙古这几年发展比较好,就是因为有科学发展观指导,所以少走了弯路。
内蒙古经济增长动力的变化,在产业结构的变化上得到了初步反映。据统计,经过连续几年的发展,自治区三次产业结构已从19.3:38.9:41.8调整为12.7:50.9:36.4,已由工业化的初期阶段进入中期阶段,非公有制经济比重由27%提高到40%,城镇化率由44%提高到50.2%。所有制和生产力布局结构调整取得积极进展。而以金融、信息、中介、物流、旅游业等产业为核心的第三产业的迅猛发展,又带动了内蒙古自治区工业经济结构的整体优化,不仅使自治区经济增长的质量不断提高,并日渐成为内蒙古地区经济增量的一支生力军。政协委员贾永哲说:“三化”带动战略,使自治区的资本市场也得到了飞速发展,现在全区共有21家上市企业,市值达到3200多亿元,占到了自治区GDP总量的一半以上。中国光大银行担保包钢18亿元可转债,并与中国光大银行签订《银企合作框架协议》,去年,包钢整体上市已经顺利完成,市值达到了800亿元,排除了阻碍企业发展的一些不利因素。
根据中国社会科学院《中国省域经济综合竞争力发展报告(2005~2006)》,内蒙古经济综合竞争力进入全国上游,列31个省区第10位,经济总量与工业总量进入全国中等行列,进入西部大开发的前列,工业已成为内蒙古经济与社会发展的主要推动力。
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