五、强化联系指导职能，推动全区人大工作深入发展

    常委会认真履行联系指导全区人大工作的职责，既注重就工作思路、总体要求提出指导意见，又注重对工作中存在的问题进行调查研究，提出解决问题的具体措施，取得了良好的工作成效。

    一是指导和推动全区各级人大深入贯彻落实中央、自治区党委重要文件精神。围绕贯彻中央[2005］9号文件精神，常委会积极配合自治区党委做好召开全区人大工作会议、作出加强人大工作决定的调研筹备工作，为党委决策提供了可靠依据。自治区党委作出进一步加强人大工作的决定和部署后，常委会下大力推动各级人大抓好学习宣传和贯彻落实工作，并受党委委托对落实情况进行了督促检查。常委会为17个旗县(市区)人大常委会协调解决了专项经费改善办公条件；人大代表活动经费，旗县以上按新标准基本足额落实到位，苏木乡镇也在逐步落实；基层人大机关人员短缺问题引起有关方面的重视并逐步得到解决。

    二是不断提高全区人大工作的整体水平。2004年，我们迎来了人民代表大会成立50周年。以此为契机，常委会全面总结半个世纪以来我区人大制度建设和人大工作的成就，广泛深入地宣传人民代表大会制度。常委会通过召开庆祝会、座谈会、研讨会等方式总结交流工作经验，指导和推动人大工作发展。加强人大干部培训工作，建立了各级人大协同配合、分工负责的培训机制，800余名各级人大干部参加了常委会组织的培训。

    三是依法做好各级人大换届选举组织指导工作。常委会把搞好各级人大换届选举作为推进社会主义民主政治建设的重要任务来抓，认真贯彻中央、自治区党委关于各级人大换届选举的指导原则和工作要求，依法履行组织指导职责，研究解决换届选举工作面临的新情况、新问题，就优化代表结构、分配代表名额、增加常委会组成人员名额、改善组成人员结构、配备苏木乡镇人大专职主席或副主席等方面提出建议，得到自治区党委的重视。针对我区各级人大换届选举时间不同步、与全国不衔接的问题，常委会在认真调查研究的基础上，取得全国人大常委会的支持，依法调整各级人大换届选举时间，为各级人大同步换届提供了依据。

    四是加强法制宣传教育和人大新闻宣传工作。立足人大工作职责，有重点地做好法制宣传教育工作。建立了立法新闻发布会制度，会同政府召开贯彻实施法律法规座谈会，推动法律法规的实施。把加强人大新闻宣传作为推进人大工作的重要途径，加强同宣传部门、新闻单位的联系，改进宣传报道形式，营造有利于人大工作的舆论氛围。《内蒙古人大》成为宣传我区民主法制建设和人大工作的重要阵地。

    常委会积极配合完成了全国人大常委会交办的法律草案征求意见、执法检查、召开全国性的人大工作座谈会、人大工作课题研究等任务。重视学习借鉴兄弟省区市人大工作的有益经验。加强了与国外地方议会的友好交往。

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