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鄂尔多斯日报:刮目相看康巴什

www.nmg.xinhuanet.com   2008-04-02 17:40    
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    据康巴什新区管委会副主任余永崇介绍,康巴什新区从2004年5月正式动工以来,已累计开工建设规模达16亿元,完成市政投资11.7亿元。新区规划区的主、次干道框架已基本形成,与之相配套的9项地下管网同步建设,一次下地。2005年,新区共开工城市主次干道30条,总长度93公里,面积251万平方米,已有21条道路基本具备通车条件;全长9公里的210国道辅线工程已全面完工并实现通车;东胜到康巴什的快速通道全面完工,实现与康巴什新区城市道路的对接。铺设给排水、强弱电、供热、燃气管网412公里,砌筑检查井5120座;西区热源厂、天然气门站、净水厂、防洪等工程已具备使用条件;山体绿化工程已全面展开,完成造林面积2800亩,种植各种树木20多万株;规划控制区内的考考什纳水库、乌兰木伦水库已建成蓄水。与此同时,地上建设项目也逐步展开,创业大厦主体已完成封顶,市公安指挥中心、武警、国土、财政大楼等已相继奠基动工,电业、煤炭、职业学院等55家行政企事业单位的选址工作已完成,正在进行建筑单体设计和方案评审。

    透过余永崇副主任提供的一组数据,我们可以准确的得到这样一个信息——康巴什新区已经初具规模,地下管网工程已经全面完成,城市核心区道路已经具备通车能力。除东乌铁路和鄂尔多斯机场正在建设外,康巴什新区与外界沟通的陆路交通已经全部打通。康巴什新区已经具备了简单的城市功能。一座崭新的现代化城市在鄂尔多斯崛起,我们指日可待。

    “创新工程管理模式、全面推行阳光作业是新区开发建设顺利实施的关键所在。”余永崇副主任告诉记者这是康巴什新区建设速度快、质量高的秘诀所在。

    鉴于新区各项市政基础设施工程同时开工、同时完工,各工种齐头并进、交叉重叠,工程管理要求较高、难度较大,新区管委会从建设之初起,就建立了一套严密的责任制和工作规程,实行了专家组、工程管理公司、监理单位和施工单位四级工程管理保证体系。2005年共对参建3家监理单位进行了6次经济处罚,清退不严格履行职责的总监1名;发现纠正监理、施工过程中违规行为240余件次,对4家违章违规施工单位给予了处罚,对不符合质量要求的84座检查井进行重砌,对1处不符合技术要求的管线要求重新铺设。通过严格的管理,使得工程建设出现了很多“亮点”,已完成的工序、部位质量合格率达100%。新区建设中坚持进度服从质量。通过制定工程控制计划、倒计时安排工期、实行协调会和例会制度、加强现场服务等措施,合理调度各方人力、物力、财力,管委会全体干部深入现场办公,加大现场管理服务力度,有效解决了交叉施工等问题,确保了各项工程同时施工、同时完工。

    从建设之初,新区管委会就提出,绝不能出现新区建起来,干部倒下去的现象。为此,专门组织有关人员制订了一套科学、适用、完整的工作制度和规范,分综合、工程、财务三个方面,编制了《康巴什新区工作规程》,从制度和政策上确保了“阳光作业”的顺利推进。在具体操作中,做到了所有的规划设计和项目建设都要实行公开招投标;所有的建设工程都要实行跟踪审计;所有的工程设计变更都要经过监理单位、工程管理部、专家组的层层把关和集体研究决定;所有的经营性用地都要以招、拍、挂的方式出让;所有的资金使用都要经工程管理部、财务部、新区管委会和市政府层层把关后支付;所有的大宗工程材料都要委托市定额站每月发布一次材料价格信息,并作为工程决算的重要依据。到现在,新区先后投入10多亿元的建设资金,没有出现一起违规和违法行为。由于在新区建设中积极推行“阳光工程”和低价中标制度,并通过优化施工设计,在确保道路功能和质量的前提下,对道路基层和材料配合比进行合理调整,使已开工工程在原预算的基础上节约资金约1亿元。

来源:鄂尔多斯日报  
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