今年，包头市建委结合全国文明城市再评选工作，从推动城市建设管理和谋求各项事业更好更快发展的大局出发，以落实党风廉政建设责任制为主线，以抓好各级领导干部廉洁从政、效能监察、源头治理为重点，抓教育、抓制度、抓监督、抓行风，推进惩治和预防腐败体系建设，进一步提升廉政工作和行风建设水平，为推动城建事业的大发展保驾护航。

    加强廉政教育，打牢惩防体系基础。市建委把学习贯彻党风廉政学习教育活动作为主要内容，采取多种形式，在全系统掀起政治理论学习的热潮，不断提升各级领导干部的领导、执政水平和提高拒腐防变、抵御风险的能力。扎实深入开展形势教育和警示教育，在全系统深入开展预防职务犯罪教育，特别要针对招投标、材料采购等腐败高发领域，进行经常性的预防职务犯罪教育，做到警钟长鸣。开展学习型机关和学习型干部创建活动，做到四个转变：在学习导向上，实现由单纯学习向创造学习的转变；在学习理念上，实现由阶段学习向终身学习的转变；在学习方式上，实现从灌输学习型向自主学习型转变；在学习内容上，要由单一知识学习向复合型学习的转变。

    加强制度建设，为建立惩防体系提供保证。市建委在健全完善党风廉政建设责任制基础上，重点落实“一把手”负责制。凡是在党风廉政方面出现问题，单位领导都有不可推卸的责任，“一把手”负总责。行政和党务分设的，做到“双岗一责”，行政党务一人兼的，做到“一岗双责”。同时，完善考核制度，改进考核方法，细化责任制考核程序，量化考核指标，使考核工作更科学、更具体、更明了。加大责任追究力度，切实解决不愿意追究、不敢追究和责任追究不到位的问题，维护责任制的严肃性。

    规范行政行为，健全完善行政监管制度规范。市建委认真贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》要求，制定形成了一系列完整的配套制度，从根本上铲除滋生腐败的土壤和条件。整顿建筑市场，建立规范有序的有形建筑市场秩序。建立健全工程招标投标管理的配套制度，进一步完善对评标专家的培训教育、定期考核和准入清出制度。

    推进建筑市场信用体系建设，完善制度的决策、执行与监督机制。

    强化监督与制约，确保构建惩防体系的正常运行。加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和领导干部经济责任审计等制度执行情况的监督检查。加强对领导干部配偶、子女从业等重要情况的监督。健全对领导干部自下而上、自上而下以及党内的监督制度，拓宽党内监督渠道。监督的重点放在腐败多发、易发领域的重点环节和部位上，特别是对管钱、管人、管物的人和部门以及工程、资金密集的领域加强监督；主动接受市、区两级人大、政协的监督，及时汇报工作，沟通情况、协调关系、提高民主监督自觉性。

    与此同时，市建委从大处着眼，从小处着手，进一步转变职能，提高素质，树立依法行政、为民服务的良好形象。

    强化作风建设，建设和谐建委。市建委机关把创建学习型、服务型、创新型和廉洁型、和谐型机关作为载体，通过开展党员先锋榜签名活动以及“发挥职能优势，强化服务意识”等主题活动，切实转变机关作风，为基层解决实际问题。从提升“窗口”单位的接待档次和服务质量入手，进一步完善和提高窗口单位接待和服务工作档次和水平。从细微处入手，对窗口接待人员从礼仪、言行规范、接待措施等方面进行系统培训，组织接待服务和礼仪综合技能比武，提高窗口接待工作的服务质量和水平。工程项目管理部门积极开展“请进来，走出去”，与大项目建设单位进行对接，从项目建设的各个环节提供最优质、最快捷、最便利的服务，为促进项目落地建成贡献力量。

    加强行风建设，切实解决人民群众关心的热点、难点和焦点问题。各公园、广场从小事入手，尽可能多地为游人提供方便快捷优质的服务。公交行业通过开展“争当文明驾驶员，争创文明线路”活动，把准点发车、关爱老弱病残、规范服务作为人文关怀和构建和谐车厢的重要内容，打造良好的公交行业作风。供热和供气行业通过实施“文明建设联席会议制度”，基层党建、安全生产竞赛、文明行业竞赛、岗位比武等形式多样的活动，同时建立高效的应急投诉处理机制，及时解决群众反映的热点、难点问题和困难，树立良好行业形象。

    目前，全国文明城市再评选迎检日期日益临近，市建委进一步增强为大项目服务的主动性和积极性，对项目实施的每一个环节提供全身心、全方位、全过程服务，努力创造出优良的工作业绩，以丰硕的城市建设成果检验廉洁勤政的工作成效，努力实现廉洁勤政与城建工作的“双赢”。(颜石　王艳)