霍林郭勒市紧紧围绕教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，创新教育载体、教育形式，抓重点，求特点，创亮点，具有时代特征、地方特色、大众特性的反腐倡廉宣教工作特别是廉政文化建设，不仅使市民都感觉到了新气象，更是在全区树起了宣教工作品牌。2007年，自治区纪委在霍林郭勒市召开全区廉政文化建设现场经验交流会，得到中纪委领导和自治区纪委领导的高度评价：霍林郭勒市廉政文化建设覆盖面广、参与度高、感染力强、亮点频现、成效显著。工作经验在全区得到了推广，已成为全区廉政文化建设的排头兵、领头雁。

    决策创新，以人为本建平台

    霍林郭勒市把推进惩治和预防腐败体系建设与经济建设同部署、同落实、同考核。该市成立了以市委书记为组长的反腐倡廉宣教工作领导小组，建立了领导层面联席会议制度，工作层面协调会议制度和纪委内部的工作例会制度，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的工作局面。创建了霍林郭勒市纪检监察网站，设置了反腐动态等栏目。在市委党校开办廉政讲坛，部门“一把手”谈廉政建设经验做法、心得体会等；举办领导干部“算好清廉七笔账，树立正确权力观”专题讲座，通过算账对比，明辨利弊得失，在社会上引起了强烈反响。在《今日霍林郭勒》开辟“廉政广角”专栏，宣传先进典型；举办“立铭立志，勤廉双优”征文活动，结合人生感悟和工作实际，确立勤政廉政座右铭，争做“勤廉双优”的领导干部。在电视台开辟“廉政之窗”、“局长访谈”栏目，邀请各局局长在电视上畅谈廉政建设。通过决策创新，搭建了宣教工作新平台，扩大了反腐倡廉宣教工作的社会影响力、渗透力和感染力。

    理念创新，创造亮点抓特色

    该市把廉政文化建设作为宣教工作的精品工程来抓，在全区率先开展了“四个创建”：一是创建廉政文化志愿者队伍。目前，全市廉政文化志愿者达900余人。先后举办了廉政文化志愿者宣传月活动，组织大小型演出48场，开展了政策咨询、法律服务等活动，参与人数达5000余人次。创作廉政书画171幅、歌曲29首，受教育人数达3万余人，被广大群众誉为廉政文化的传播使者。二是创建廉政文化基地。由展示厅、教育厅、影视厅、艺术厅、阅览厅五部分组成。目前，共有23批5600多人次前来参观，接受看得见、听得着的廉政文化熏陶。三是创建廉政文化广场。实现了廉政文化与广场文化的相互融合。四是创建了廉政文化街路。在市区主街主路设置廉政文化灯箱、广告牌683块，形成了一道道靓丽的风景线。

    载体创新，推陈出新求实效

    该市创新宣教载体，“五抓”、“五清”、“三评”工作的开展，在全社会营造了“廉荣贪耻”氛围。“五抓”，即抓“干部教育”，开展“讲党性、树正气、强素质、做表率”主题教育活动。抓“廉政培训”，凡新提拔的科级领导干部都必须进行为期一周的廉政知识培训。抓“婚喜节庆”，元旦、春节等重要节假日期间，寄发廉政公开信340封、廉政贺卡2000余份、廉政台历420个、廉政桌牌356个。抓“敏感领域”，对河道治理、土地出让、工程招投标、政府采购等重大项目、重点工程实施全程教育，将有关制度、规定、政策在事前、事中广为宣传。抓“廉政风险”，根据部门职能职责，查找每个岗位廉政风险点，消除风险源，监控风险环节。“五清”，即举办了“清正杯”公正执法树形象，勤廉高效促和谐演讲比赛，提高了执法执纪能力；“清廉杯”全市廉政文化知识竞赛，增强了党员干部的廉政意识；“清雅杯”廉政文化作品创作大赛，激发了广大市民参与廉政建设的热情；“清风杯”企业员工书画摄影作品展，调动了企业员工创业的激情；“清馨杯”街道社区文艺汇演，营造了反腐倡廉的社会氛围。“三评”，即在全市开展了评选10个廉政文化建设示范单位，评选10名廉政文化志愿者先进个人，评选10件优秀廉政文化作品的“三评”活动。

    方法创新，齐抓并进搞活动

    该市围绕廉政文化进机关、进企业、进社区、进家庭、进学校，开展“五进”主题系列活动，形成全员参与齐抓并进的良好局面。以“廉政为民”为主题的进机关活动，体现了警示性。“去贪则清凉”、“清风”字样的廉政石刻，分别矗立在市委、市政府大院。各机关建立廉政文化走廊，制作廉政手册，在机关局域网络、办公网页上开辟廉政文化专栏，举办“荣辱感言”、廉政征文活动和反腐倡廉歌咏晚会。以“廉洁诚信”为主题的廉洁文化进企业活动，体现了自律性。中电霍煤集团公司、霍煤控股公司、霍林河露天煤业股份有限公司。举办了形式各异的廉政文化进企业活动。以“创清风家园”为主题的廉政文化进社区活动，体现人文性。举行“廉政文化进家庭”万人签名活动，举办“清风颂”文艺晚会。以“敬廉崇廉”为主题的廉政文化进校园活动，体现引导性。开设廉政教育课、学唱廉政歌曲、讲廉政故事等系列活动。以“树廉政之家”为主题的廉政文化进家庭活动，体现渗透性。举办“一人不廉，全家不圆”座谈会，开展“长辈传廉、夫妻守廉、子女劝廉”教育活动，组织“廉内助”、“文明家庭”评比，发放建廉洁家庭倡议书、廉政贺卡，筑牢拒腐防变第一道防线。（蔡昕冶）