三、 下一步重点工作

（一）不断完善模式，进一步提高合作成效

    随着下岗失业人员小额担保贷款操作模式的不断成熟，信用环境的不断改善，同时也在两个小额贷款项目成功经验的指导下，开行将继续跟进小额贷款工作，在现有的模式上不断创新，进一步规范各项制度，使业务运作更加简洁、高效。
目前，开行已与兴安盟建立了合作意向，并协助当地政府设计了信用结构，合作额度1000万元，兴安盟就业服务局借鉴成功经验，正在对小额贷款相关制度和管理办法进行完善。开行已完成了对该项目的贷款评审，该项目如成功运作，将支持三旗两市一县700多名下岗职工实现自主创业，并带动近3000名人员实现就业和再就业。

（二）通过"六项覆盖、八项前移"，扩大支持面

    今年以来，为了支持国家重大发展战略实施，帮助政府解决经济社会发展中的"热点"、"难点"问题，开发银行提出了 "六项覆盖、八项前移"的工作目标，即宣介覆盖、协议覆盖、机构覆盖、规划覆盖、信用覆盖、资金覆盖。业务推动、资金筹集、风险控制、项目开发评审、项目审批、贷款管理和回收、稽核审计监察、后台保障八项业务职能前移，目的是通过市场建设、制度建设和机构建设，将我行的融资优势、风险防范优势、行业项目识别优势和地方政府的组织协调优势结合起来。并充分调动社会力量，建立社会化、功能化的县域合作机制，建设项目备选机制，将地方具有成长前景和具有良好社会效益的项目纳入开行项目备选库，并在开行的业务框架内给予支持。将小额贷款逐步扩大到县域，使更多的下岗失业人员得到帮助，推动自治区经济在和谐，稳定的环境中健康发展。

    当前，开发银行正在全面学习贯彻十六届六中全会精神，按照构建社会主义和谐社会对开发性金融提出的更高要求，就如何更深层次支持经济社会瓶颈领域等工作作出了重要部署，我们将立足自治区实际，把构建和谐社会的基本原理和要素运用到市场建设和金融建设中来，把社会主义"以人为本"、"公众参与"的社会建设方法与金融的高效率分配资源相结合，创新思路、创新模式、创新方法、创新机制，按照银监会"六项机制"要求，不断研究新举措，通过开发性金融合作，把开行融资推动优势与政府的组织协调优势、金融合作的合力优势结合起来，实现优势互补、互利共赢，共同为下岗再就业、农民工培训、教育资源整合、助学贷款、农村医疗卫生、中小企业等多个经济社会发展的瓶颈领域提供长期的融资支持，解决政府关注、群众关心的重点难点问题，为促进自治区经济社会的健康发展，进一步提升开发银行支持自治区和谐社会建设的能力作出不懈努力。

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